التصدير من الأردن إلى العراق 2026: الوثائق الثماني والتسعير بالدينار

التصدير من الأردن إلى العراق في 2026 يحتاج إلى أوراق منشأ أردنية، وأوراق مطابقة عراقية، وبيان جمركي على جانبي حدود الكرامة–طريبيل، وشروط دفع تصمد أمام أي هزة في سعر الصرف. والسوق تستحق التعب: فبحسب غرفة صناعة الأردن، بلغت الصادرات الوطنية إلى العراق 895 مليون دينار في أول 11 شهراً من 2025، أي نحو 10% من إجمالي الصادرات الوطنية، ومن أبرز سلعها المنظفات والكوابل الكهربائية والأسمدة. وعبرت حدود الكرامة 115,385 شاحنة بين كانون الثاني وأيار 2026، مقابل 74,869 في الفترة نفسها من 2025، كما نقلت وكالة الأنباء الأردنية (بترا).

ملف الشاحنة الواحدة في ثماني وثائق:

• فاتورة تجارية مصدّقة من غرفتك
• قائمة تعبئة
• شهادة منشأ عربية مصدّقة من الوزارة
• بيان تصدير أردني
• بوليصة شحن بري (CMR) أو وثيقة نقل أخرى
• شهادة مطابقة (CoC) للسلع التي ينظمها العراق
• مذكرة الإفراج التي تصدر على الحدود
• مستندات الدفع، كالاعتماد المستندي

ما الذي تغيّر مؤخراً، كما هو في تشرين الثاني 2026:

• انتقلت الجمارك العراقية من البيان الورقي إلى الإلكتروني على نظام الأسيكودا في 1 كانون الثاني 2025، ومركز كمرك طريبيل من مراكزها المؤتمتة، وكان التصريح المسبق مقرراً اعتباراً من 1 كانون الأول 2025.
• تقول وزارة المالية العراقية إن العمل جارٍ على إتمام تبادل بيانات شهادات المنشأ والفواتير إلكترونياً بين الأسيكودا ومركز البيانات الوطني.
• نقل البنك المركزي العراقي سعر الصرف من 1,300 إلى 1,500 دينار عراقي للدولار في 7 تشرين الأول 2026.
• أفادت تقارير مطلع 2026 بأن علامة الجودة العراقية صارت اختيارية، بينما بقي برنامج المطابقة سارياً.

والقواعد العراقية تتغير كثيراً، وأحياناً بلا مهلة تُذكر، فتأكد من كل بند مع مستوردك ومخلّصه الجمركي والجهة المعنية.

توزّع تعليمات إصدار شهادات المنشأ لسنة 2013 العمل بحسب نوع البضاعة: غرفة الصناعة تصدر شهادة المنشأ للمنتجات الصناعية لأعضائها، وغرفة التجارة تصدرها للبضائع الأجنبية المعاد تصديرها ولبعض المنتجات الزراعية والطبيعية. واستثناءً، يستطيع عضو غرفة التجارة الذي يصدّر بضاعة أردنية الصنع أن يحصل عليها من غرفته، مقابل شهادة منشأ المصنع المصدّقة وفاتورة أصلية مكتوب عليها «مسموح بالتصدير» أو كتاب موافقة من المنتج. وللعراق، اطلب نموذج شهادة المنشأ العربية الصادرة بموجب اتفاقية منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى، فالبلدان كلاهما طرف فيها.

بعدها تدقق وزارة الصناعة والتجارة والتموين الشهادة على قواعد المنشأ وتصدّقها. وتصدر الغرفة الشهادة خلال يوم عمل واحد كحد أقصى متى اكتملت الوثائق، وتبقى سارية ستة أشهر من تاريخ إصدارها ما لم تحدد الاتفاقية مدة أخرى. والمراكز الجمركية مُبلَّغة بعدم الإفراج عن أي إرسالية تصدير لم تُختم فواتيرها وشهادات منشئها وتُصدَّق، ولا عن بضاعة تحتاج إلى إجازة تصدير مسبقة من دونها.

انسخ قائمة الفاتورة هذه، وكل بند فيها مأخوذ من المادة 14 من التعليمات:

• اسم المصدّر وعنوانه، واسم المرسَل إليه وعنوانه إن أردت إظهاره.
• البضاعة صنفاً صنفاً بالكمية والقيمة والمنشأ، مع الوزن القائم أو الصافي أو عدد الطرود.
• القيمة الإجمالية رقماً وكتابةً مع ذكر العملة.
• رقم الفاتورة وتاريخها، دون تكرار الرقم نفسه خلال السنة المالية الواحدة.
• فاتورة تجارية أصلية لا عرض سعر، يوقّعها مفوّض بالتوقيع توقيعه معتمد لدى الغرفة.
• إقرار المصدّر بصحة الفاتورة مع تحديد بلد المنشأ.

وأخيراً، اسأل مستوردك العراقي إن كان رمز HS لبضاعتك ضمن قائمة المنتجات الأردنية المعفاة من الرسوم الجمركية، إذ تذكر غرفة صناعة الأردن أن اتفاقيات وُقّعت مطلع 2021 نصّت على الاستمرار في إعفاء تلك القائمة.

العراق الاتحادي يفحص مطابقة البضاعة قبل أن تغادر الأردن، لا بعد وصولها. فبموجب البرنامج الذي يديره الجهاز المركزي للتقييس والسيطرة النوعية، تراجع شركة فحص معتمدة من الجهاز وثائقك، وتفحص البضاعة أو تختبرها عند الحاجة، ثم تصدر شهادة المطابقة (CoC). وعلى الحدود، يطابق مكتب شركة الفحص في المنفذ الشهادةَ مع الشاحنة ويصدر مذكرة الإفراج (Release Note)، وتُفرج الجمارك عن البضاعة بموجب الوثيقتين معاً. والإرسالية التي تصل بلا شهادة مطابقة معرّضة للرفض.

ويغطي البرنامج وسط العراق، وقد يخضع المشتري في إقليم كردستان لقواعد مختلفة. وتشمل مجموعاته الألعاب، والمنتجات الكهربائية والإلكترونية، والمركبات وقطعها، ومنتجات البناء، والأغذية (عدا الخضار والفواكه واللحوم والأسماك الطازجة)، ومستحضرات التجميل ومواد التنظيف، وأدوات المطبخ، والكيماويات، والمنسوجات. وتقع ضمنها صادرات أردنية رئيسية إلى العراق كالمنظفات والكوابل الكهربائية والأغذية المصنّعة، أما المنتجات الطبية والدوائية فهي خارج البرنامج عموماً.

قبل أول شحنة، تأكد من:

• شركة الفحص المعتمدة التي ستتعامل معها، فالقائمة تتغير، والمصدّر هو من يدفع رسومها.
• ما تطلبه لفتح الطلب: الفاتورة النهائية، وقائمة التعبئة، ووثيقة النقل إن توفرت، وتقارير الفحص أو شهادات الجودة.
• البطاقة باللغة العربية: اسم المنتج والتحذيرات وتعليمات الاستعمال والمكونات حين تشترطها المواصفة، مع بلد المنشأ. ويقبل البرنامج اختصار HKJ للأردن.
• للأجهزة الكهربائية: جهد مقنن يشمل 220 أو 230 أو 240 فولت، وتردد 50 هيرتز إن ذُكر التردد، وقابس من النوع البريطاني (BS 1363 أو BS 546).
• للحوم: شهادة ذبح حلال.

أما علامة الجودة العراقية، التي فرضها الجهاز على المنتجات الكهربائية على مراحل منذ تموز 2024، فقد أفادت تقارير مطلع 2026 بأن قراراً لمجلس الوزراء جعلها اختيارية. تأكد من وضعها الحالي مع الجهاز وشركة الفحص قبل الشحن.

على الجانب الأردني، تقدّم شركة تخليص مرخّصة عادةً بيان التصدير على نظام الأسيكودا لدى الجمارك الأردنية في مركز جمرك الكرامة. وعلى الجانب العراقي، تُدرج وزارة المالية العراقية مركز كمرك طريبيل ضمن المراكز المؤتمتة على الأسيكودا. ومستوردك هو من يقدّم البيان العراقي، فأرسل له بيانات الفاتورة وشهادة المنشأ النهائية قبل أن تتحرك الشاحنة، واسأله إن كانت شهادة المنشأ والفاتورة تحتاجان إلى تسجيل أو تحقق إلكتروني قبل وصول الشاحنة إلى طريبيل.

شروط الدفع، من الأكثر أماناً إلى الأكثر مخاطرة:

• دفع مقدّم كامل، أو دفعة أولى والرصيد قبل تحرك الشاحنة.
• اعتماد مستندي، والأفضل أن يكون معززاً من بنكك الأردني. لا يُدفع إلا مقابل مستندات تطابق شروطه حرفياً، فراجع نصّه مقابل الفاتورة وشهادة المنشأ وشهادة المطابقة وبوليصة الشحن البري (CMR) قبل أن تقبله. وتستطيع الغرفة إصدار نسخ أصلية إضافية من شهادة المنشأ إن اشترطها الاعتماد.
• مستندات مقابل الدفع، تُحصَّل عبر البنوك.
• حساب مفتوح، فقط لمشترٍ له سجل دفع طويل وسقف ائتماني مضبوط في نظامك.

ثم تأتي العملة. فالدينار الأردني مربوط بالدولار منذ 1995 كما يوضح البنك المركزي الأردني، وأظهر جدوله 708–710 فلساً للدولار في 2 تشرين الثاني 2026. أما الدينار العراقي فلا يتمتع بالثبات نفسه: ففي 7 تشرين الأول 2026 حدّد البنك المركزي العراقي سعر شرائه الدولار من وزارة المالية بـ1,500 دينار، وبيعه للمصارف بـ1,510، وبيعه نقداً للجمهور بـ1,520، بعد أن كانت 1,300 و1,310 و1,320 منذ شباط 2023. ثم دعا التجار الذين استحقت حوالات تمويل استيراداتهم قبل 7 تشرين الأول إلى التأكد من أن مصارفهم نفّذتها. فاجعل فاتورتك بالدولار أو بالدينار الأردني، لا بالدينار العراقي أبداً، وتوقّع أن يطلب المشترون آجالاً أطول أو أسعاراً أقل حين تتحرك عملتهم.

سعّر على أساس التكلفة حتى باب المشتري، لا على سعرك من أرض المصنع. هذا مثال توضيحي لشاحنة منظفات واحدة من عمّان إلى مشترٍ في بغداد، بشرط التسليم DAP بغداد، أي أن المشتري يخلّص في الجمارك العراقية ويدفع رسومها. استبدل كل رقم بعروض الأسعار التي لديك:

• تكلفة المصنع، 1,200 كرتونة بسعر 8.50 دينار: 10,200 دينار
• شاحنة عمّان–بغداد عبر الكرامة–طريبيل: 1,150 ديناراً
• شركة التخليص الأردنية وبيان التصدير: 120 ديناراً
• شهادة المنشأ وتصديق الفاتورة وختم الوزارة: 40 ديناراً
• فحص المطابقة ومذكرة الإفراج: 300 دينار
• تأمين البضاعة بنسبة 0.25% من قيمتها: 26 ديناراً
• عمولات الاعتماد المستندي لدى بنكك: 180 ديناراً
• تمويل 60 يوماً بفائدة 8% سنوياً على 12,016 ديناراً: 158 ديناراً
• التكلفة الواصلة: 12,174 ديناراً، أي نحو 10.15 دينار للكرتونة

وبهامش 20% من سعر البيع يصبح السعر 12.68 دينار للكرتونة، أي نحو 17.90 دولار بسعر 0.709. والشاحنة نفسها، بنحو 21,480 دولاراً، كانت تكلّف المشتري العراقي نحو 27.9 مليون دينار عراقي بسعر 1,300 للدولار، وصارت تكلّفه نحو 32.2 مليون بسعر 1,500، قبل هوامش البنوك والرسوم.

وفي أودو، اجمع هذا المسار كله في سجل واحد:

• اعرض السعر وأصدر الفاتورة بالدولار مع شرط التسليم (Incoterm) ومكانه على الفاتورة، وتبقى دفاترك بالدينار ويرحّل أودو فروقات الصرف تلقائياً (نظام العملات المتعددة).
• طبّق ضريبة التصدير 0% من التوطين الأردني.
• أرفق شهادة المنشأ وشهادة المطابقة ومذكرة الإفراج وبوليصة الشحن البري بالفاتورة نفسها.
• حمّل الشحن والرسوم والتأمين على موادك الخام المستوردة كتكاليف إضافية بطريقة AVCO أو FIFO، لتكون تكلفة المصنع حقيقية.
• استخدم شروط دفع على أقساط، وتابع فواتير الدولار المتأخرة من تقرير أعمار الذمم.

وللتعمق أكثر، اقرأ دليلَي شركات التجارة والاستيراد والمصنّعين والمصدّرين. ومِتش، شريك أودو رسمي يخدم الأردن، تستطيع إعداد ذلك معك: ابدأ مشروع أودو.